根据开委[2008]3号文和开委办 [2008]5号文件“关于开展继续解放思想，坚持改革开放，争当实践科学发展观的排头兵学习讨论活动的通知”和实施方案的通知精神，以及市委组织部、宣传部有关开展解放思想学习讨论活的通知精神，结合本单位的工作实际，制订人大机关解放思想学习讨论活动计划。

一、加强组织领导，成立学习活动领导小组。

按照要求，把开展解放思想学习大讨论活动作为当前一项重要政治任务。因此，成立以常委会主要负责同志为组长，常委会办公室主要领导为副组长，机关理论学习中心组同志为成员的解放思想大讨论学习活动领导小组，领导和组织人大机关开展活动。加强领导，精心组织，落实责任，把人大机关解放思想大讨论学习活动真正抓出成效。

二、活动安排

第一阶段：全方位开展学习宣传阶段（1月初至2月中下旬）。

主要任务是抓好组织发动，加强学习和宣传，在全社会营造解放思想的舆论舆论强势和良好社会氛围，为整个学习讨论活动奠定思想基础。因此机关全体同志要提高认识，积极参与。

1、召开领导班子专题座谈会。

2月中下旬，召开领导班子专题座谈会。领导班子成员要认真学习领会十七大精神、省委十届二次全会和江门市委十一届三次全会及我市十一届五次全会精神，围绕“解放思想，坚持改革开放，争当实践科学发展观排头兵”这个主题，对照“四个克服”（即克服小富则安、小进则满；开拓精神不足、怕难畏难；得过且过、怕负责任；创新精神不足、因循守旧的思想观念）和“五方面解放思想”（发展观念、谋划跨越式发展、以人为本、破解发展难题、体制机制改革）的要求，结合人大机关工作实际，进行专题讨论，切实把本单位的工作摆进去，把自己的思想摆进去，敢于揭短亮丑，找准找实本单位影响科学发展的突出问题，有针对性地提出落实科学发展观的新思路、新途径、新举措。

2、召开人大机关理论学习中心组学习会。

2月中下旬，召开人大机关理论学习中心组学习会。中心组要把解放思想作为理论学习的主要内容，重点学习我们党关于解放思想的重要论述、党的十七大精神、胡锦涛总书记最近发表的《继续把改革开放伟大事业推向前进》的重要文章，以及省委十届二次全会、市委十一届三次全会和我市十一届五次全会精神。理论中心组学习会要在理论联系实际上下功夫，准确把握解放思想，坚持改革开放的重要意义和深刻内涵，坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑，提高贯彻落实科学发展观的自觉性、紧迫性和坚定性。中心组成员要撰写学习心得体会，并在中心组学习会上进行交流和向开平党组网投稿，以提高和扩大学习效果。

3、召开党员专题组织生活会。

2月下旬，召开党员专题组织生活会，传达上级开展继续“解放思想，坚持改革开放，争当实践科学发展观的排头兵”学习讨论活动的精神，深刻认识开展活动的重大意义，组织发动党员积极参与学习讨论活动，每个党员都要联系自身思想和工作实际，认真进行对照检查，查找自己在贯彻落实科学发展观上的思想差距和工作中存在的问题，明确今后的努力方向。

第二阶段：全方位开展大调研、大讨论阶段（2月中旬至3月底）。

主要任务是在加强学习、提高认识的基础上，围绕通过改革创新实现科学发展，开展调研和讨论交流，为下一阶段科学决策奠定基础。

1、开展“解放思想大家谈”活动。3月15日前，组织党员和群众进行形式多样的开放式、互动式“解放思想大家谈”，营造民主、宽松的讨论问题氛围，切实调动党员群众的积极性、主动性，确保参加“解放思想大家谈”活动的广泛性。要结合人大常委会视察调研工作，发动各级人大代表参与这一活动，使活动深入发展，党员干群齐参与，社会各界都支持。

2、开展“我为开平科学发展建言献策”活动。3月15日至3月底，组织党员和群众积极参加市委开展的“我为开平科学发展建言献策”活动。利用各级人大例会召开的契机，发动各级人大代表参与活动，紧密结合开平经济社会发展面临的各种困难和问题，为促进我市进一步解放思想，转变发展观念，破解发展难题，改革体制弊端，科学谋划跨越式发展，实现以人为本而积极建言献策。要通过人大代表视察调研，人大各级例会，组织人大代表进行讨论，发动代表撰写和收集一批高质量的议案、建议和意见，为市委决策提供参考。

第三阶段：全方位推动决策部署阶段（4月至5月底）

主要任务是总结学习讨论和专题调研的成果，重点解决突出问题，制定改进工作意见，部署今后工作，推动决策落实，以新一轮思想大解放加快经济社会跨越式发展。通过组织开展形式多样的学习讨论活动，进一步统一思想，提高认识，把市委关于开展解放思想学习讨论活动的决策部署和要求落到实处。广大党员，特别是领导干部通过参加各种学习活动，切实在发展观念上、在谋划跨越式发展上、在以人为本上、在破解发展难题上和在体制改革上解放思想，以新一轮的思想大解放来开创我市各项工作的新局面，创新做好人大工作，努力争当实践科学发展观的排头兵。

活动情况总结报告6月6日前报告市委。

                                                                   开平市人大常委会办公室

                                                                       2008年2月18日